september 26, 2026

Rökningen halverades. Nikotinet gjorde det inte.

Frågan

Färre svenskar röker cigaretter än någonsin. År 2024 uppgav 5,4 procent av befolkningen 16–84 år att de röker dagligen [1]. Cigarettkonsumtionen har samtidigt minskat med 49 procent sedan 2003: 538 cigaretter per invånare 15 år och äldre under 2024 [2].

Rökningen minskade alltså. Nikotinet gjorde det inte. År 2024 uppgav 22 procent av männen och 10 procent av kvinnorna att de snusar dagligen, och e-cigaretter och nikotinsnus används mest av 16–29-åringar [3][4]. Frågan är var nikotinet tog vägen.

Då: pipan, plantan, pulvret

Nikotinet är äldre än namnet. I en rökpipa från Flint River i norra Alabama, daterad till 1685–1530 f.Kr., hittade arkeologer nikotin i resterna. Det är det tidigaste belägget för tobak i sydöstra Nordamerika [5].

Tobaken var ritual och medicin långt innan den blev en vana. I december 1492 nådde Columbus Hispaniola, dagens Haiti och Dominikanska republiken [6]. Hans män fick torra blad i gåva av öborna, och 1497 såg munken Ramón Pané präster dra ett pulver i näsan genom ett gaffelformat rör [7].

Namnet kom med en ambassadör. Jean Nicot, fransk sändebud i Lissabon, skickade 1560 tobak till Katarina de Medici i Paris, och Linné gav senare släktet hans namn: Nicotiana [8].

År 1828 blev nikotinet ett ämne. Då isolerade Wilhelm Heinrich Posselt och Karl Ludwig Reimann det ur tobaksbladen i Heidelberg och beskrev det som ett gift [9]. Efter det gick nikotinet att mäta och dosera.

Sverige: från luktsnus till prilla

Första gången ordet snus nämns i Sverige är 1637. I ett tulldokument förs luktsnus in till landet från finska Borgå. Det var inte det snus vi menar i dag [7].

I början av 1800-talet bytte bruket form. I stället för att snorta pulvret lade svenskarna in en prilla under läppen [7]. År 1822 tog Jacob Fredrik Ljunglöf över en tobaksfirma i Stockholm och lanserade Ljunglöfs No. 1, snuset som blev Ettan [7]. Uppgiften kommer från tillverkarens egen historieskrivning.

Kurvan har svängt förut: 1919 såldes 7 000 ton snus i ett land med sex miljoner invånare, och sedan tog cigaretterna över. Portionssnuset kom på 1970-talet och vände kurvan uppåt igen [7].

När Sverige gick med i EU 1995 behöll landet sitt snus. Det är förbjudet i övriga unionen men tillåtet i Sverige [10].

Kampanjerna

Rökningen pressades tillbaka med samma verktyg som i andra länder: pris, information och tillgänglighet.

År 1994 blev arbetsmiljön rökfri [11]. Den 1 januari 1997 förbjöds tobaksreklam i tidningar, radio och tv, och den 1 juli 2005 blev i praktiken all marknadsföring av tobak mot konsumenter förbjuden [12]. Den 1 juni 2005 försvann rökningen från restauranger och serveringsställen inomhus. Separata rökrum tilläts [11].

Den 20 maj 2016 började EU:s tobaksproduktdirektiv gälla: varningsbilder på 65 procent av paketens fram- och baksida, förbud mot paket med färre än 20 cigaretter och mot smaker som döljer tobakssmaken [13]. Mentolen förbjöds först den 20 maj 2020 [14]. Den 1 juli 2019 blev uteserveringar rökfria, försäljningen tillståndspliktig och snusdosor tvungna att innehålla minst 20 portioner [15].

Priset har gjort sitt. Skatten på en cigarett var 1,27 kronor 2011. Från den 1 januari 2026 är den 2,08 kronor plus 1 procent av detaljhandelspriset. I ett paket som kostar 70 kronor är 42,30 kronor skatt [16].

Men prislistan har ett undantag. Den 1 november 2024 sänktes skatten på snus med 20 procent, samtidigt som skatten på cigaretter höjdes med 9 procent [17]. I januari 2024 var snusskatten 526 kronor per kilo. Efter sänkningen 421, och 2026 är den 435 [16].

Och själva målet har skrivits om. I budgetpropositionen för 2025 ändrade regeringen det övergripande målet för tobakspolitiken: från ett minskat tobaksbruk till minskade medicinska och sociala skador, och målet utvidgades till att omfatta alla nikotinprodukter. I sitt eget uppdrag till Folkhälsomyndigheten skriver regeringen att cigaretter och röktobak utgör en större hälsofara än rökfria produkter som snus, och att det kan ses som en positiv utveckling ”att fler snusar samtidigt som att allt färre röker” [18].

Det som kom i stället

Var och en av de produkter som bär nikotinet i dag är yngre än kampanjerna mot cigaretterna.

E-cigaretten. Hon Lik, apotekare i Kina, tog 2003 patent på en elektronisk cigarett, och 2004 kom den första serietillverkade modellen, Ruyan, i Shenyang [19][35]. Tobaksbolagen hade tekniken tidigare: Philip Morris arbetade med nikotinaerosoler från 1990 och hade en fungerande kapillär aerosolgenerator 1994, enligt bolagets egna dokument [20]. Uppfinningen kom utifrån. Marknaden gjorde det inte.

Den upphettade tobaken. Philip Morris lanserade IQOS i Japan och Italien i november 2014 [21].

Nikotinpåsen. Vitt snus kom till Sverige 2016 [2]. Det som beskrevs som snus utan tobak är nu det snabbast växande segmentet. Under 2024 var fyra av tio sålda dosor vita [22], och mellan 2016 och 2024 ökade den totala snuskonsumtionen med 40 procent mätt i kilo och med 100 procent mätt i antal dosor [2].

Samma produkt fick sitt genombrott i USA under ett annat namn. ZYN testades där 2014 och blev nationellt tillgängligt 2019 [23]. Den 16 januari 2025 godkände den amerikanska läkemedelsmyndigheten FDA marknadsföringen av 20 ZYN-produkter. Det var de första nikotinpåsarna myndigheten någonsin godkänt [24]. I juni 2026 gick FDA längre och tillät en riskjämförelse i marknadsföringen: ”Using ZYN instead of cigarettes puts you at a lower risk of mouth cancer, heart disease, lung cancer, stroke, emphysema, and chronic bronchitis” [25]. Formuleringen är myndighetens, inte bolagets.

Pengarna följde produkterna. Philip Morris köpte Swedish Match 2022 för 161,2 miljarder kronor, omkring 16 miljarder dollar enligt dåvarande växelkurs [26]. I bolagets egen redovisning för 2024 står den rökfria verksamheten för omkring 39 procent av nettointäkterna, de orala produkternas volym ökade med nära 28 procent, mätt i burkar, och bolaget räknar 38,6 miljoner användare av sina rökfria produkter i 95 länder [27]. Det är partens egna siffror.

Exporten är en del av samma bild. Branschorganisationen Livsmedelsföretagen räknar 3 300 anställda i snus- och nikotinindustrin och en export värd 6,9 miljarder kronor 2025 [28]. En partsuppgift, från en arbetsgivarorganisation.

Vad siffrorna visar

Rökningen faller: i Sverige från 14 procent 2006 till 5 procent 2024 [1], och i EU från 28 procent 2012 till 24 procent, enligt kommissionens utvärdering av tobakslagstiftningen [29].

Nikotinet är kvar, och det växer i de yngsta grupperna. Bland kvinnor 16–29 år gick andelen som använder e-cigaretter dagligen eller ibland från 2 procent 2020 till 13 procent 2024. I samma grupp gick daglig användning av nikotinsnus från 10 procent 2022 till 15 procent 2024 [4][3]. I hela befolkningen använder 4 procent e-cigaretter — varav ungefär en fjärdedel dagligen — och 5 procent nikotinsnus dagligen [4][3].

Samma mönster syns i skolan. I CAN:s nationella skolundersökning 2025 uppgav 21 procent i nian och 36 procent i gymnasiets år 2 att de använt tobak eller nikotin den senaste månaden. Någon gång har 26 procent av eleverna i nian och 40 procent i gymnasiet använt bara vitt snus [30].

Jämför man länder blir bilden tydlig. Eurostat mäter hur stor andel i EU som använder tobak eller närliggande produkter dagligen: 16,5 procent 2025, ned från 17,5 procent 2022. Sverige ligger näst högst i unionen med 23,9 procent, efter Bulgarien. Nederländerna ligger på 9,9 procent och Irland på 11,7 [31]. Sverige har alltså en av Europas lägsta rökningar och nästan den högsta totala nikotinanvändningen.

Globalt räknar WHO 1,2 miljarder tobaksanvändare 2024, ned från 1,38 miljarder år 2000. Organisationen uppskattar för första gången antalet vejpare: över 100 miljoner, varav 15 miljoner barn mellan 13 och 15 år [32]. I maj 2026 publicerade WHO sin första rapport om nikotinpåsar och varnade samtidigt länder för att följa den svenska modellen, enligt Tobaksfaktas referat av Politico [33].

Förbehållen hör hit. CAN:s siffror bygger på skatteintäkter och mäter alltså försäljning, inte vem som använder produkten. Självrapportering underskattar bruket, mest för cigaretter, och den svenska försäljningen innehåller cigaretter och snus som norrmän köper i Sverige [2]. CAN:s skattning av e-cigaretter och vitt snus börjar dessutom först 2021 [2]. Hur rökningen fallit sedan 2003 går därför att följa år för år. Hur Sveriges samlade nikotinanvändning förändrats under samma tid går inte.

Vad som händer nu avgörs delvis i Bryssel. EU-kommissionen föreslog i juli 2025 att nikotinpåsar för första gången ska omfattas av en EU-gemensam minimiskatt: 25 procent av detaljhandelspriset eller 71,50 euro per kilo från 2030, och 50 procent eller 143 euro per kilo från 2032 [34]. Eftersom det är en skattefråga krävs enighet mellan alla 27 medlemsländer, och kommissionen har samtidigt meddelat att den avser att lägga ett förslag om att ändra tobakslagstiftningen före utgången av 2026 [29].

Källor

1. Folkhälsomyndigheten, Levnadsvanor – Resultat för uppföljningen av folkhälsopolitikens målområde 6 (Nationella folkhälsoenkäten Hälsa på lika villkor), 2024.
   https://www.folkhalsomyndigheten.se/pubreader/pdfview/121077?browserprint=1
2. Ramstedt, M., Den totala konsumtionen av tobaks- och nikotinprodukter i Sverige 2003–2024, CAN rapport 238, november 2025.
   https://www.can.se/app/uploads/2025/11/can-rapport-238-den-totala-konsumtionen-av-tobaks-och-nikotinprodukter-i-sverige-2003-2024.pdf
3. Folkhälsomyndigheten, Snusning i Sverige (Nationella folkhälsoenkäten Hälsa på lika villkor), uppdaterad 10 juni 2026.
   https://www.folkhalsomyndigheten.se/vara-amnesomraden/andts/anvandning-och-omfattning-av-andts-i-befolkningen/anvandning-av-tobaks-och-nikotinprodukter2/snusning-i-sverige/
4. Folkhälsomyndigheten, E-cigarettsrökning (vejpning) i Sverige (Nationella folkhälsoenkäten Hälsa på lika villkor), uppdaterad 10 juni 2026.
   https://www.folkhalsomyndigheten.se/vara-amnesomraden/andts/anvandning-och-omfattning-av-andts-i-befolkningen/anvandning-av-tobaks-och-nikotinprodukter2/e-cigarettsrokning-vejpning-i-sverige/
5. Carmody, S., Davis, J., Tadi, S., Sharp, J.S., Hunt, R.K. och Russ, J., ”Evidence of tobacco from a Late Archaic smoking tube recovered from the Flint River site in southeastern North America”, Journal of Archaeological Science: Reports 21 (2018), s. 904–910.
   https://doi.org/10.1016/j.jasrep.2018.05.013
6. Encyclopaedia Britannica, Hispaniola och Christopher Columbus: The first voyage.
   https://www.britannica.com/place/Hispaniola
7. Swedish Match, Snusets historia. Tillverkarens egen historieskrivning.
   https://www.swedishmatch.com/sv/Var-verksamhet/rokfria-produkter/Snusets-historia/
8. ”[The tobacco in the light of history and medicine]”, referat i PubMed, PMID 25769236.
   https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/25769236/
9. Jiloha, R.C., ”Biological basis of tobacco addiction: Implications for smoking-cessation treatment”, Indian Journal of Psychiatry 2010 (PMC3025154).
   https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC3025154/
10. Tobaksfakta, Tobakspolitik i Sverige och EU.
    https://tobaksfakta.se/kategori/tobakspolitik/tobakspolitik-i-sverige-och-eu
11. Regeringens proposition 2003/04:65, Rökfria serveringsmiljöer (med SFS 2004:485).
    https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/proposition/rokfria-serveringsmiljoer_gr0365/
12. Tobakslag (1993:581), konsoliderad text med ändringar, Sveriges riksdag.
    https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/tobakslag-1993581_sfs-1993-581/
13. Europeiska kommissionen, Product regulation – Tobacco (tobaksproduktdirektivet 2014/40/EU).
    https://health.ec.europa.eu/tobacco/product-regulation_en
14. Europeiska kommissionen, 10 key changes for tobacco products sold in the EU, pressmeddelande 19 maj 2016.
    https://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-1762_en.htm
15. Tobaksfakta, Riksdagen tog ny tobakslag, 12 december 2018.
    https://tobaksfakta.se/riksdagen-tog-ny-tobakslag
16. Skatteverket, Skattesatser för tobak, inklusive tabellen över tidigare års skattesatser.
    https://www.skatteverket.se/foretag/skatterochavdrag/punktskatter/tobaksskatt/skattesatserfortobak.4.46ae6b26141980f1e2d4664.html
17. Regeringen, proposition 2023/24:120, Justerad skatt på tobak och nikotin (april 2024).
    https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/proposition/2024/04/prop.-202324120
18. Regeringen, Uppdrag till Folkhälsomyndigheten och Socialstyrelsen att ta fram underlag för uppföljning av målet för tobaks- och nikotinpolitiken, S2025/01796, 29 oktober 2025.
    https://regeringen.se/regeringsuppdrag/2025/10/uppdrag-till-folkhalsomyndigheten-och-socialstyrelsen-att-ta-fram-underlag-for-uppfoljning-av-malet-for-tobaks–och-nikotinpolitiken
19. Boseley, S., ”Hon Lik invented the e-cigarette to quit smoking – but now he’s a dual user”, The Guardian, 9 juni 2015.
    https://www.theguardian.com/society/2015/jun/09/hon-lik-e-cigarette-inventor-quit-smoking-dual-user
20. Dutra, L.M., Grana, R. och Glantz, S.A., ”Philip Morris research on precursors to the modern e-cigarette since 1990”, Tobacco Control, december 2017; 26(e2):e97–e105 (PMC5432409).
    https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC5432409/
21. Philip Morris International, Philip Morris International, PMI Japan – overview: ”In November 2014, PMI officially launched IQOS … in the pilot markets of Nagoya, Japan, and Milan, Italy.”.
    https://www.pmi.com/markets/japan/en/overview
22. CAN, Att snusa blir allt vanligare i Sverige, pressmeddelande 27 november 2025.
    https://via.tt.se/pressmeddelande/4204417/att-snusa-blir-allt-vanligare-i-sverige?publisherId=3237328&lang=sv
23. Lyu, J.C., Ozga, J.E., Stanton, C.A., Hrywna, M., Ganz, O. och Cornacchione Ross, J., ”Advertising the Leading US Nicotine Pouch Brand: A Content Analysis of ZYN Advertisements from 2019–2023”, Tobacco Control, publicerad 7 maj 2025 (PMC12379097).
    https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC12379097/
24. U.S. Food and Drug Administration, FDA Authorizes Marketing of 20 ZYN Nicotine Pouch Products after Extensive Scientific Review, 16 januari 2025.
    https://www.fda.gov/news-events/press-announcements/fda-authorizes-marketing-20-zyn-nicotine-pouch-products-after-extensive-scientific-review
25. U.S. Food and Drug Administration, FDA Authorizes 20 ZYN Nicotine Pouches to Be Marketed with Specific Modified Risk Claim, 30 juni 2026.
    https://www.fda.gov/tobacco-products/ctp-newsroom/fda-authorizes-20-zyn-nicotine-pouches-be-marketed-specific-modified-risk-claim
26. Swedish Match, Statement by the Board of Directors of Swedish Match AB in relation to the public cash offer by Philip Morris Holland Holdings B.V., 11 maj 2022 (PMHH:s erbjudandehandling).
    https://www.swedishmatch.com/Media/Pressreleases-and-news/Press-releases/2022/statement-by-the-board-of-directors-of-swedish-match-ab-in-relation-to-the-public-cash-offer-by-philip-morris-holland-holdings-b.v/
27. Philip Morris International, Philip Morris International Reports 2024 Fourth-Quarter & Full-Year Results, 6 februari 2025. Bolagets egen redovisning.
    https://www.pmi.com/media-center/press-releases/press-details?newsId=28366
28. Livsmedelsföretagen, Ny rapport: Snusindustrin skapar 10 000 svenska jobb och exporterar för nära 7 miljarder kronor, augusti 2026 (återgivet av Vejpkollen). Branschorganisationens egen rapport.
    https://www.livsmedelsforetagen.se/nyheter/ny-rapport-snusindustrin-skapar-10-000-svenska-jobb-och-exporterar-for-nara-7-miljarder-kronor/
29. Europeiska kommissionen, Commission evaluation of the EU tobacco control framework, IP/26/771, och Daily News 22/05/2026 (mex_26_1146) om översynen av tobaksproduktdirektivet och tobaksreklamdirektivet.
    https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_771
30. CAN, CAN:s nationella skolundersökning 2025, rapport 239, kapitlet Tobak och nikotin av Martina Zetterqvist.
    https://www.can.se/publikationer/cans-nationella-skolundersokning-2025/
31. Eurostat, 1 in 6 people use tobacco or related products daily, statistiknyhet 5 augusti 2026 (data för 2025).
    https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20260805-1
32. WHO/PAHO, WHO tobacco trends report: 1 in 5 adults still addicted to tobacco, 6 oktober 2025, om rapporten WHO global report on trends in prevalence of tobacco use 2000–2024 and projections 2025–2030.
    https://www.paho.org/en/news/6-10-2025-who-tobacco-trends-report-1-5-adults-still-addicted-tobacco
33. Tobaksfakta, WHO varnar för Sverige och det vita snuset, 25 maj 2026, med hänvisning till Politico.
    https://tobaksfakta.se/who-varnar-for-sverige-och-det-vita-snuset/
34. Europaparlamentets forskningstjänst (EPRS), Revision of the Tobacco Taxation Directive, briefing 2025, om kommissionens förslag COM(2025) 580 av den 16 juli 2025.
    https://europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2025/775907/EPRS_BRI(2025)775907_EN.pdf
35. Dockrell, M., Morrison, R., Bauld, L. och McNeill, A., ”E-Cigarettes: Prevalence and Attitudes in Great Britain”, Nicotine & Tobacco Research, 2013; 15(10):1737–1744 (PMC3768337).
    https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC3768337/